廉政文化是以廉政为主题内容,以文化为表现形式的一种文化。这决定了廉政文化的内涵和外延既是丰富的,更是特定的,不能任意扩大其内涵和外延,切忌泛化,不能把廉政文化搞成一个“筐”,什么东西都往里装。我们说廉政文化是以廉政为主题的,但不否认其具有一定的伸展性。廉政文化作为社会主义先进文化和反腐倡廉工作“大系统”中的“子系统”, 并不是孤立存在,而是与其他“子系统”密切相关,他们之间存在一些交叉地带和模糊地带,具有许多“多边”和“双边”话题。因此,廉政文化大致包括“廉政的文化”和“与廉政有关的文化”两部分。如在我国,执政党的党风建设与廉政建设密不可分,因此以文化载体倡扬优良党风的内容都可归入廉政文化的范畴。总之,廉政文化建设既不能脱离主题,又不能“局限于”主题。
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