秦皇岛市园林局

  为进一步促进行风建设，按照市委、市政府统一部署和市建设局行风建设三年规划以及局党委《 2005 年开展“两为两树”民主评议工作安排意见》，结合我局实际情况，特制定 2005 年“两为两树”民主评议工作方案：

•  指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以解决制约城建经济发展环境和纠正不正之风为重点，紧紧围绕局党委“监管无盲区、服务无死角、执法无过错”、“三零服务”和“理念更新、机制创新、业绩刷新”的总体要求，深入开展“两为两树”民主评议工作，促进广大干部职工适应新时期新形势，转变观念、转变作风，不断提升执法水平、行政效率和服务质量，树立廉洁从政、文明执法、优质服务的形象，为建设一支“风气正、士气足、工作实、形象美”的职工队伍和优化城建经济环境做出一份贡献。

二、工作思路

认真学习党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想，大力加强机关效能建设，建立健全绿化管理的各项规章制度，全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》 ，加强执法队伍素质建设，做到严格执法，热情服务，以刹官气、打霸气为突破口，以鼓士气、扬正气为目标，以提高政治业务素质、推动城市园林绿化建设为重点，实现绿化行业民主评议工作的新突破。

三、评议内容

主要内容：大力加强机关效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平；全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力建设服务型执法单位；推行政务公开和项目公开，增强工作的透明度；严格执法，加强执法队伍建设；建立政风行风自我运行机制，确保民主行风评议工作的落实。

四、具体方法步骤与时间安排

1 、动员部署、查找问题阶段（ 5 月底前）。这一阶段的工作内容是制定我局民主评议工作方案。以党的十六大精神和十六届四中全会为指导，深入开展教育活动，通过进一步学习《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，提高广大干部职工对民主评议工作重要性和必要性的认识，不走过场，保证这项活动开展的质量和效果。月底前，采取各种形式向各区园林部门、景区、绿化施工企业和服务对象，广泛征求意见，查找行业管理和服务中存在的问题和不足，对征求到的意见和建议进行登录和梳理，确定本单位需要解决的突出问题和工作重点。

2 、制定措施、公开承诺阶段（ 5 月— 6 月）。针对本单位征求到的意见和建议，按照《行政许可法》和《进一步优化发展环境的若干规定》精神，以“创生态园林城、建绿色秦皇岛”为主要目标，本着“务实、团结、创新、进取 ”园林行业要求，制定行之有效的措施，以优化城建经济发展环境。同时，对承诺内容进行审定和完善，将修订后的承诺向社会公示，接受社会各界监督。

3 、整改建制、践诺公示阶段（ 7 月— 9 月）。结合局党委开展的创建“四个一”和保持共产党员先进性教育活动，按照局党委提出的“三零”、“三无”、“三新”要求，围绕查找出的问题，重点解决单位和个人在思想、工作、作风、执法和廉政方面存在的不足，建立健全各项规章制度和监督制约机制，研究制定切实可行的改进措施，真正把各项工作想到位、讲到位、抓到位，营造廉洁从政、务实创新的良好工作氛围。同时，对近两年来的行风建设进行一次“回头看”，看是否仍存在作风不实、效率低下等问题。对照本单位向社会公开承诺的内容，总结一年来的行风评议成果，履约践诺情况并进行公示。

4 、考核评议、总结表彰阶段（ 10 月— 2006 年 1 月）。在前一阶段的基础上，对本年度民主行风评议工作进行个人总结和考核，对本单位先进个人予以表彰；同时，接受建设局民主评议行风活动的考核，对本年度我局民主评议行风活动进行全面总结，形成书面材料，上报局党委行风办。

三、组织领导

为加强对民主评议工作的领导，我局成立民主评议领导小组。杨丽娜同志为组长，王素兰同志为副组长，小组成员为刘谦、马丽敏同志。