保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段以 来，在局保持党员先进性教育领导小组的领导下，按照全市先进性教育活动分析评议阶段“七项要求 ” 和建设局党委提出的《关于分析评议阶段实施方案》要求，我们围绕征求意见、谈心、党性分析、民主评议等重点环节积极开展工作，较好地完成了各环节任务。现就分析评议阶段工作总结如下：
一、主要做法
为做好先进性教育活动分析评议阶段工作，局党支部高度重视，超前谋划。一边召开转段动员大会，组织党员回头看、再学习，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作打好思想基础；一边对照建设局党委《关于分析评议阶段实施方案》的要求，结合我局思想和工作实际，制定了《秦皇岛市园林局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》。同时针对分析评议阶段每个环节的特点，提出了“七要七不要”的具体要求，并在每个环节实施过程中，采取灵活多样的活动方式和保障措施，确保任务落实、取得扎实成效。
（一）征求意见要广泛，不要敷衍了事。按照建设局党委“四访”、“四延伸”的要求，我们采取走出去、请进来、搞座谈、分发征求意见函等方式，广泛征求各方意见和建议。上访离退休老干部、市建设局领导和相关科室，倾听抓好园林绿化工作的良策；下访各县、区园林部门，特别是借召开全市园林绿化工作会议之机，召开座谈会，倾听基层呼声；内访局党员群众，倾听对开展园林局工作的意见和建议；外访施工单位和群众代表，倾听服务对象新的更高要求。尤其是在内访过程中，由于第一次无记名征求意见的结果不理想，部分同志没有反馈意见，并且部分反馈的意见原则性不强、意义不大。局党支部又专题召开了动员会，表达了广开言路、共谋发展的决心和言者无过、言之必尽的态度，消除了部分党员、群众的顾虑。并及时组织进行了二次征集，不仅全体党员群众都反馈了意见，做到了无死角死面，确保了征求意见率达到 100% ，而且征求到的意见更全面、更客观、更真实。在整个征求意见过程中，局党支部共发放征求意见表 80 份，收回 73 份，共征求到意见？？？条。对收集的意见，我们仔细的进行了分类、梳理，其中对党支部意见？？？条、对个人意见？？？条。意见内容涵盖了党建、个人思想和作风建设、园林绿化建设和管理等各个方面，可以说，无论是对局党支部还是个人今后的工作，都具有积极的指导作用。
（二）开展谈心活动要真诚，不要流于形式。谈心活动是我们党内同志之间排除分歧、增进友谊、加深团结的重要手段。局党支部要求全体党员和群众在谈心活动中必须敞开思想、虚心接受、触及实质、解决问题，开展批评与自我批评，帮助查找问题、分析原因。本着对同志、对工作负责的态度，坦诚相见，避免人前一套、背后一套，当面不说、背后乱说的问题发生。并制定了谈心活动考核目标，要求做到“四个必谈、 3 个 100% ”，既：局领导和分管科室必谈；党支部成员之间必谈，交谈率 100% ；党员和党员必谈，交谈率 100% ；党员和群众必谈，交谈率 100% 。在谈心活动中，局领导带头开展批评与自我批评，查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，坦荡的亮出自己的缺点和毛病，并主动找党员、群众交谈，虚心听取意见和建议。在局领导的带动下，全局上下形成了“与人为善、坦诚相见、找准问题、形成共识”的良好谈心氛围，党员和党员、党员和群众积极交流意见和看法。切实做到了“四个必谈、三个 100% ”的要求。通过深入的谈心活动，党员干部、普通党员和群众进一步加深了了解，原来工作中的矛盾也都通过谈心活动得以消除，增进了感情、加强了团结。大家普遍希望能够把谈心活动固定下来，作为一项制度长期执行。
（三）党性分析材料要深刻，不要蜻蜓点水。党性分析材料是否深刻，直接反映了党员的自我认识和党性认识，是党员人生观、价值观、世界观的具体体现。为此，局党支部要求全体党员根据征求意见和谈心环节征集到的意见和建议，认真思考、深入剖析，查找自身存在的问题和根源，做好党性分析，党性分析材料要画好自画像，而且要形、神兼似。为使每一个党员正确认识自己，找准位置和坐标，从而做好自我剖析和党性分析。局党支部组织开展了“找准人生坐标”大讨论活动，按照《秦皇岛市园林局党员保持先进性的标准和具体要求》明确的党员干部和普通党员标准，引导党员结合自身实际，从理想信念、工作作风、生活待遇等方面自我检查、自我定位，剖析根源，提出整改方向。在大讨论活动中，局党支部先后组织全体党员观看了反映白求恩、江姐等革命先烈英勇事迹的电影，学习了牛玉儒、任长霞、李家庚等新时期优秀共产党员的先进事迹，并到局扶贫点青龙县大梨园村深入贫困、体验生活。伴随这些活动，局党委要求每一名党员，理想信念树立得牢不牢与革命先烈比，看自己是否有坚定的共产主义理想，是否能够永葆为党的事业奉献终身的信念；工作标准高不高、宗旨意识强不强与先进党员比，看自己是否有“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的服务意识，是否能够做到执政为民、无私奉献；生活待遇好不好、个人利益多不多与大梨园村民比，看自己是否有正确的人生观、价值观，是否能够正视权、利，保持勤正廉洁。活动中，党员们比较对照、认真反思、深入剖析，积极交流心得、查摆问题，找出了自身在理念、作风等方面的不足和差距，找准了努力方向。从而使党员们自我定位和坐标更准了，使命感和责任感更强了，思想作风和工作作风更务实了。不仅每个党员都撰写了个人党性分析材料，而且随着教育活动的开展，自我剖析不断深入，问题及原因分析不断透彻，整改措施不断丰富，党性认识不断提高，分析材料也不断深刻。对党员的分析材料，党支部逐一进行了审核把关，并通过组织“党性分析交流会”进一步推动了党性分析工作，夯实了民主评议的基础。
（四）组织生活会要严肃，不要好人主义。现在党内好好先生作风有所蔓延，有的党员有接受别人批评的思想准备，但缺乏批评别人的勇气和胆量，不敢开展同志之间、下级对上级之间的批评。对此，局党支部从做好准备工作入手，扎实开展专题组织生活会和民主生活会，保证了民主生活会质量和效果。一是会前精心准备，不盲目赶进度，时间服从质量。对交上来的党性分析材料，党支部、领导小组都严格把关，从查摆问题是否准确、剖析思想根源是否深刻、整改措施是否到位等方面，认真审核。不符合要求的，退回修改，不急于召开生活会，直到符合要求为止。为此，几乎每个党员的党性分析材料都改了不下两次。二是搞好思想发动，在召开生活会之前，摸清党员存在的问题，进行思想动员。使每个党员都明确生活会的意义、目的和要求，打消顾虑、放下包袱、轻装上阵，有话可说、有意见敢提。三是围绕主题，保证质量。紧紧围绕学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，保持共产党员先进性这个主题，提高党员自身执政能力这个着眼点，确定生活会的主题，引导党员认真对照检查，明确整改方向和措施；四是积极营造良好的氛围，引导党员讲实话、讲真话、讲心理话。在生活会上，局领导带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，并请群众提意见，给广大党员带好头。支部给每个党员都提出意见，其他党员也能敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，谈问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。不少党员反映，这回的民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。五是会后及时跟踪。民主生活会后，党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。
（五）评议意见要有特色，不要千篇一律。根据个人讲评、党员互评、群众参评情况，以及征求到的意见和党员的一贯表现，局党支部召开支委会，对每个党员进行综合分析，既看其一时一事的表现，又看其长期一贯的作风，既评议党员共性的问题，又评议党员个性问题，从而给出每一个党员符合其自身特色的评议。党支部对每个支部成员和每一个党员都提出了意见和建议，共计？？条。
（六）反馈意见要客观，不要以偏盖全。根据支委会对党员提出的评议意见，领导小组进行了认真梳理，并对每个党员的意见和建议进行了汇总，形成书面意见反馈表。局党支部对党员逐一进行了反馈，在反馈意见过程中，既肯定每个党员在以往工作中的成绩，又实事求是、客观公正的向其指出存在的问题和不足，并针对每个党员的自身实际，向其提出了整改方向。党员们对局党支部反馈的评议意见，都表示满意，并决心针对自身存在的问题和不足，按照局党委指出的整改方向和建议，认真整改，切实提高自身思想认识和业务素质。
（七）通报评议情况要真实，不要避重就轻。按照支委会研究确定的通报评议情况的范围：全局党员和群众以及各区园林部门。局党支部召开了由全局党员及群众参加的扩大会议，如实的向党员和群众通报了民主评议情况，反映了每个党员对存在问题的认识和整改意见以及努力方向。并重点通报了局领导班子专题民主生活会情况，特别是针对自身存在的突出问题，班子成员不避重就轻，都当场进行了深入剖析，明确了整改方向和具体措施。在全市园林系统座谈会上，局党支部向各区园林部门详实通报了评议情况，指出了局工作中存在的 园林绿化科研水平不高，植物种类单一，综合管理、执法监察和跟踪检查力度不够，群众绿化工作检查指导不够，行业管理指导力度不够，对园林绿化科学研究不够，科技含量低等实质性问题， 明确提出了整改措施， 并进一步征求了各区园林部门的意见 。对此，局党员、群众和各区园林部门给予了好评，认为局领导能够正确开展批评与自我批评，正确对待意见和建议，正确认识到自身存在的问题和不足，正确分析全市园林绿化工作的形势和局面，并制定针对性较强的整改措施，扎实开展工作，一定会带领全系统广大职工，开创全市园林绿化工作新局面。
二、全面扎实推进各项工作
分析评议阶段的关键是找准差距和不足，制定针对性强的整改措施；目的是通过整改，提高党员干部政治、业务素质，发挥表率作用，加快推进各项工作的开展。在活动开展过程中，我局按照“两结合、两促进、双丰收”的要求，将先进性教育活动和业务工作紧密结合，以思想作风的转变促进工作作风的转变，以理论水平的提高促进执政能力的提高，切实增强为民多做实事、好事和解决实际问题的能力，推动全市园林绿化建设和管理工作的开展；反之再用工作成果检验先进性教育活动的效果，看党员干部是否真学习、真查摆、真触动、真解决、真提高、真见效。
工作中，我们本着边查、边改、边提高的原则，按照 “四看”要求 ， 即向前看方向对不对，向后看脚印正不正，向上看党的路线方针政策吃得透不透，向下看群众对我们的工作满意不满意。努力吃透上情、把握下情， 查找问题、改进不足、提高成效。 面对今年园林绿化建设、管理工作繁重的实际，局领导带头垂范，支部示范先行，党员干部积极发挥先锋模范带头作用，想在前、走在前、干在前，加班加点，任劳任怨，锐意进取、开拓创新。针对我市园林绿化设计水平不高的实际，为做好今年 50 个街头游园建设工作，实现出精品、上水平的目标，局领导多次与有关科室负责同志和设计人员深入三区主要地段，踏勘街头游园场地，研究设计方案；并带领设计、施工等单位负责同志到大连学习考察，吸取当地优秀的街头小品设计理念，提高设计水平。为了尽快拿出方案，报市政府批准并组织实施，副局长张玉岩、林政科科长金忠革、技术科科长冯光胤、王云涛等同志经常加班加点，核算工程费用、完善实施方案，从而保质、保量、按时完成了前期准备工作。目前， 50 个街头游园实施方案已经市政府批准同意，正在组织实施。为进一步提高完善城市绿化管理水平，局领导还带领林政管理科、风景名胜管理科等相关科室负责同志到石家庄等地学习考察，与当地园林部门就绿化管理及改革等问题进行了广泛交流，对各地在管理改革方面的基本情况有了深入了解。结合考察过程中吸取的各市在绿化管理及改革方面的经验教训，我局对《城市绿地标准化管理办法》再次进行了完善改进，并下发各区参照执行。针对征求意见中反映较多的老居民小区绿化水平不高、管理不善问题，局党支部抽调业务骨干，走访调查了全市绿化状况较差的老小区，摸清了底数，并本着分期、分批、轻重缓急的原则，研究制定了 个小区绿化整治方案。同时，编制完善了《群众绿化管理条例》，并公布实施，进一步规范了群众绿化工作。总之，在全局党员干部的带领下，在全体职工的共同努力下，局负责的城市道路绿化工程管理、绿化设施管理、群众绿化及风景名胜区管理等各项工作都按计划稳步推进，取得了扎实成效。
工作实际证明，分析评议活动开展以来，全局党员干部的党性认识更高了、服务意识更强了，工作作风更务实了、先锋模范作用更突出了。并且在党员干部的带动下，全局上下形成了以“创生态园林城、建绿色秦皇岛”为己任，进一步解放思想、务实创新，团结奋进、勇夺佳绩的良好氛围。
三、下步努力方向
按照“四坚持”要求，针对征求到的意见和建议，以及支委会查找出的支部和每个党员存在的问题和不足，局党支部进行了认真分析研究，制定了针对性的改进措施，确定了下步努力方向。特别是针对支部的意见和建议，以及支部自查发现的问题和不足，局党支部逐条制定了的改进措施，并按照职责分工，明确了负责人。
建议 1 ：要把学习作为一种有效的机制固定下来，集中时间，合理安排工作与学习。
改进措施：完善学习制度，制定学习计划，固定学习时间，采取老同志讲、下现场看、走出去学等多种方式，开展学习活动。
建议 2 ：支部应多组织些有益的活动，增强支部的凝聚力，推动全局工作开展。
改进措施：支部委员制定活动计划，按计划落实。
建议 3 ：加强政治理论学习和业务学习，增强工作的主动性、创造性、严谨性、细致性、时效性，提高集体综合素质。
改进措施：重点抓各科室负责人、党员工作的主动性、创造性，带动每个工作人员做好自己的本职工作，增强协同工作能力，提高集体综合素质
建议 4 ：老同志业务知识丰富，多指导帮助年青同志。
改进措施：按照学习计划，充分利用每周五的时间，请老同志带头讲业务理论和实践知识，并进行实地考察。
建议 5 ：支部及支部成员及时了解职工思想动态，加深沟通，开展经常性的谈心活动，加强大局意识教育，增强团结协作和奉献意识。
改进措施：建立谈心制度，每位支部委员每季度至少应与党员、群众谈心一次，加强沟通，增进团结，并定期向支部汇报谈心情况。
建议 6 ：班子成员要明确分工，明确职责，任职与分管工作一致，工作要层次分解，责任到人。
措施：班子成员已明确分工，按分管工作落实责任。
建议 7 ：加强党性原则教育和组织程序的学习，提高每个党员的自身素质。
改进措施：按照学习制度和学习计划安排，每周至少组织一次理论学习。
建议 8 ：有目的的组织去外地参观学习，吸取先进经验提升园林局管理水平。
改进措施：各科室拿出学习计划，明确学习目的、时间、地点、拟解决问题，报局领导批准后，组织实施。
建议 9 ：支部应有专人及时收缴党费。
改进措施：体现先进性，自觉上缴，老干部明确专人收。
建议 10 ：加强政策法规研究和宏观政策把握。
改进措施：抓紧修订《秦皇岛市城市绿化管理办法》，组织相关科室学习其他城市先进经验。
意见 11 ：园林绿化科研水平不高，植物种类单一。
改进措施：与大专院校合作，成立植物研究所，加强科研力量，在今年道路绿化建设中发挥植物研究的作用。
意见 12 ：宣传力度不够，应出刊园林动态、园林简报。改进措施：以学会的名义进行筹划。
意见 13 ：综合管理力度不够。
改进措施：加强职工的法律法规等行业规范性文件和相关理论、业务知识的学习，提高综合素质和管理水平。
建议 14 ：应加大执法监察和跟踪检查力度。
改进措施：进一步加大林政执法力度，实施项目的闭合管理。
意见 15 ：对群众绿化工作检查指导不够。
改进措施：组织见缝插绿等活动，建立群众绿化网络，调动各区绿化主管部门的作用，加强对群众绿化工作的技术指导。
意见 16 ：行业管理指导力度不够。
改进措施：加强行业的管理力度，特别是对各县工作的指导，每季度至少下县指导检查一次。
意见 17 ：对园林绿化的学术研究氛围不够，对园林绿化科学研究不够，科技含量低。
改进措施：进行学会换届工作，充分发挥风景园林科技工作者的作用，开展学术研究，提高风景园林工作的科技含量。
建议 18 ：学习业务、技术争当业务尖子，平时学习和集中学习相结合。
改进措施：通过理论学习和工作实践，重点培养技术骨干、业务尖子，并通过各种活动，提供展示才华的机会。
接下来，我们将按照先进性教育活动的计划安排，认真做好总结回顾，搞好下一步学习教育活动。并按照既定的改进措施，严格抓好落实和督导工作，切实提高党支部和每个党员的政治业务素质，确保分析评议工作取得扎实成效。 |
